10月24日，在平顶山市湛河区北渡街道油坊头村的田间地头，数拨戴着红袖标的禁烧队员在坚持巡逻。

近段时间以来，湛河区高度重视，周密部署，从助力大气污染防治的高度全面加强秋季秸秆禁烧工作，做到了“不见一堆火，不冒一股烟”，全区秸秆“零焚烧”。

据统计，今年“三秋”以来，湛河区已出动检查、宣传车辆500多台次，悬挂禁烧横幅1600余条，张贴禁烧标语3700余条，发放禁烧倡议书2.1万余份。秸秆还田和综合利用率达98%以上。

湛河区成立了秸秆禁烧及综合利用工作领导小组，层层召开秸秆禁烧工作动员会，广泛宣传焚烧秸秆的危害、秸秆综合利用的好处和相关法律法规，把禁烧的要求和措施传遍千家万户。该区建立健全了乡（街道）为主、村落实、组管片、户联防的禁烧机制，强化乡（街道）、村、组三级管理网格主体责任。区领导分包乡（街道），乡（街道）干部分包各行政村，村干部分包村民组，组干部分包到地块，确保秸秆禁烧“空间覆盖无空白，责任落实无盲点，监督管理无缝隙”。

从秋收开始，湛河区各乡（街道）组织3～4个巡查组，每个村组成立了10～20人的巡查队，实行每日实名签到制，24小时巡逻，检查田间、沟渠、树下、地头、路边秸秆的清理情况，消除焚烧隐患。同时，区直部门深入到分包乡（街道）、村进行督导检查，形成密切联系、督管结合的工作监督机制，及时协调处理有关问题，对重点村、重点地块、重点路段采取有效措施，加大看管力度，做到严防死守。

为真正实现“零焚烧”，湛河区加大了责任追究力度。在市政府规定的秸秆禁烧期内，国家环境、气象卫星每拍到1个着火点，除省、市处罚外，加罚涉及乡、办事处1万元；现场检查每发现一堆，处罚涉及乡、办事处5000元；超过10堆以上的大面积连片焚烧者，每堆处罚涉及乡、办事处1万元。罚款直接从区政府给予所在乡、街道秸秆还田及综合利用奖补资金中扣除。若涉及乡、街道的禁烧罚款超过该乡、街道的秸秆还田及综合利用奖补资金额度的，由区财政直接从该乡、街道的财力中扣除。秸秆焚烧堆数达到25堆、35堆、60堆，分别对涉及乡、办事处给予通报批评，分管副职免职，正职诫勉谈话，正职免职的处理；因秸秆禁烧受到省环保厅等省级部门通报批评或造成重大环境污染的，对涉及的乡、办事处分管副职和正职一律免职。

实际工作中，湛河区不但全力抓好“堵”，还在“疏”上做文章，多措并举推进秸秆综合利用。他们把秸秆还田作为综合利用的主攻方向，扎实推进机械还田工作。以村组为单位，规划秸秆堆放点，进行集中堆放。同时推广秸秆收贮机械，采取资金扶持、补贴等办法，鼓励、引导广大农户购买和使用玉米收割机械、秸秆还田机械、青贮机械，使秸秆资源得到充分利用，解决秸秆出路问题。今秋该区对于秸秆还田继续实行奖补机制，一般农作物秸秆还田每亩补助30元。（蔡长伟 徐光亚）