鲁山县:以更加精准有效的举措坚决彻底抓好脱贫
“省市脱贫攻坚第六次推进会后,我县紧紧围绕‘11343’工作思路,坚持‘两个确保’,实施‘三个分类’,实现‘六个全覆盖’,以更加精准有效的举措狠抓工作落实。”该县扶贫办主任李新杰介绍说。
坚持“两个确保”。一是确保贫困户稳定脱贫。通过产业全覆盖等措施,使贫困户每一户都有稳定的增收渠道,人均纯收入高于4000元,实现“两不愁三保障”。二是确保贫困村高质量退出。实现每个退出贫困村贫困发生率1.5%以下,“六通四有”、村级集体经济达到标准要求。承担“六通四有”工作任务的县直单位,要建立工作台账,倒排工期,加快施工,按期完工,决不能出现因未建设或未完工影响脱贫摘帽。
实施“三个分类”。主要是把贫困人口按劳动能力分为“劳动力强、劳动力弱、没有劳动能力”三类,有针对性进行帮扶。对劳动能力强的,在外出务工、发展产业上进行帮扶;对劳动力弱的,引导其就近务工,安排公益性岗位等,对符合条件的发展分布式光伏;对没有劳动能力的,除政策兜底外,通过发展分布式光伏、金融扶贫等开辟新的增收渠道。
实现“六个全覆盖”。一是产业扶贫全覆盖。围绕种植、养殖、旅游、加工、光伏五大特色产业,出台产业到户、转移就业等增收项目进行奖补,激发贫困户内生动力,增强“造血”功能;强化扶持力度,打造“十大产业基地”,加大全国农民工返乡创业示范县建设力度,确保每个贫困户有1--2项脱贫产业,能够持续增收、稳定脱贫。二是金融扶贫全覆盖。深入推进到户增收、光伏扶贫、企业带贫、金融兜底等措施,争取年底实现金融兜底帮带贫困户1万户以上。三是健康扶贫全覆盖。进一步完善“健康体检一遍净、住院花费零负担、门诊药费补一半、结算服务一站式”的健康扶贫机制,强化提升六道保障线,确保群众不因病致贫返贫。四是村级集体经济全覆盖。因地制宜,大力发展村集体经济项目,围绕扶贫车间、光伏电站、生猪千头线等,每个贫困村至少培育一项集体经济,通过村集体经济收入向兜底户分配收益,增强脱贫保障能力。五是危房改造全覆盖。投入资金8700万元,对全县4300户贫困户危旧房进行改造;同时,扎实做好易地扶贫搬迁工作,2018年新建搬迁点31个,完成1925户、6885名贫困群众搬迁工作;改善居住环境,实现所有贫困户住房安全有保障。六是基础设施全覆盖。在实现“六通四有”的基础上,重点做好公共厕所建设,在每个贫困村投入资金6万元,建设、改造农村公共厕所,到2019年底,实现重点区域农村卫生厕所全覆盖。